Главная

ПРОЕКТ ФЗ "Об охране психологического здоровья граждан в Российской Федерации"

Опубликовано Nepopalov в Втр, 02/19/2013 - 15:41

В январе 2013 года был подготовлен текста ПРОЕКТА Федерального Закона "Об охране психологического здоровья граждан в Российской Федерации" и пояснительная записка к тексту ПРОЕКТА.
В тексте 14 глав и 101 статья, структурно он совпадает с принятым в 2011 году и вступившим в силу с 1 января 2013 года ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации", юридически совпадает с действующими в настоящее время на территории Российской Федерации нормативно-правовыми актами. Содержательно закон вводит несколько принципиальных новшеств:
1) психологическая помощь делится на экстренную и плановую, непосредственную и опосредованную телефоном и интернетом, бесплатную в рамках государственной программы социального страхования и платную. Экстренная непосредственная координируется психологической службой МЧС, бесплатна для всех граждан, экстренная телефонная бесплатна для всех граждан, плановая бесплатная оказывается в муниципальных психологических бюро, плановая платная оказывается в частных психологических бюро.

2) психологические службы в государственных организациях и ведомственных учреждениях выделяются в соответствующее бюро при государственной организации или учреджении и сферой их деятельности становится оказание психологических услуг сотрудникам учреждений.

3) создаётся федеральный регистр, выдающий лицензии сроком на календарный год на психологическую деятельность, и устанавливается четыре вида лицензий: лицензия на разговорные виды непосредственной психологической деятельности, лицензия на телесно-ориентированные виды непосредственной психологической деятельности, лицензия на разговорные виды психологической деятельности посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и лицензия на популяризацию психологических услуг среди граждан.


4) упорядочивается оборот денежных средств в сфере психологических услуг и предписывается патентная система налогообложения.

5) вводится понятие профессиональной тайны психолога по аналогии с врачебной тайной и адвокатской тайной и даётся право недонесения о совершённом преступлении и право отказаться от работы с подопечным, не объясняя мотивов отказа.


6) вводится понятие психологических услуг по диагностике, формированию, лечению, восстановлению, поддержанию психологического здоровья и по супервизии, даётся определение для каждого вида психологической деятельности и регламентация, кому и кем она может применяться.

7) определяется содержание деятельности по психологическому просвещению и психологическому образованию.


На январь 2013 года ситуация с законодательными инициативами в сфере урегулирования психологической деятельности такова:
- Выдвинут ПРОЕКТ ФЗ (view online)
(в нём 7 глав, а не 12, и отсутствует необходимая для внесения в Госдуму, согласно действующему законодательству, статья о том, какие нормативно-правовые документы отменяются настоящим Федеральным Законом. Он также идёт вразрез с уже принятыми ФЗ "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации" и ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", гарантирующим гражданам РФ врачебную и адвокатскую тайну, предписывая психологам сотрудничество с органами дознания и следствия до суда)

- Выдвинут Проект закона «О психологической помощи населению в городе Санкт-Петербурге»
(в нём 4 главы, и он не отвечает современным проблемам урегулирования отношений между гражданами, органами опеки и попечительства, органами социальной защиты и необходимости упорядочивания и стандартизации психологической деятельности в соответствии с порядками и стандартами оказания помощи в сфере охраны здоровья, предписываемыми принятым в 2011 году Федеральным Законом "Об охране здоровья граждан в Российской Федерации")

- В Москве дейстует Закон города Москвы № 43 от 7 октября 2009 года "О психологической помощи населению в городе Москве"
(он написан по аналогии с ФЗ об основах социальной помощи населению в РФ, и вводит понятие сложной психологической ситуации по образцу затруднительной жизненной ситуации в ФЗ)

обсуждение Проекта читайте здесь.

ВложениеРазмер
Проект закона "Об охране психологического здоровья граждан в Российской Федерации" (view online)205 кб

Theme by Danetsoft and Danang Probo Sayekti inspired by Maksimer